2010年3月13日,由中國建筑第二工程局第三建筑工程有限公司總承包施工的深圳市南山區(qū)向南路漢京峰景苑工程防護(hù)棚發(fā)生坍塌,造成9人死亡,1人重傷;3月14日,由中國建筑第四工程局第二建筑工程公司負(fù)責(zé)施工的貴陽市金陽新區(qū)貴陽國際會(huì)議展覽中心工程發(fā)生一起模板支撐體系坍塌事故,造成9人死亡。針對(duì)這兩起事故,3月18日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長郭允沖約談了中國建筑工程總公司負(fù)責(zé)人,要求該公司針對(duì)目前企業(yè)建筑安全生產(chǎn)工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真研究對(duì)策和措施,查找原因,吸取教訓(xùn),完善措施,嚴(yán)肅處罰,以儆效尤,進(jìn)一步做好建筑安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制事故頻發(fā)的勢頭。
郭允沖指出,多年來,中建總公司在安全生產(chǎn)管理方面做了大量工作,取得了較好成績。但“3.13”、“3.14”兩起事故反映出,中建總公司在安全生產(chǎn)管理方面還存在著一些問題。雖然這兩起事故具體原因還在調(diào)查中,但據(jù)初步調(diào)查了解,施工企業(yè)存在著安全生產(chǎn)制度不落實(shí),現(xiàn)場施工管理混亂等問題。如深圳“3.13”事故,發(fā)生坍塌的防護(hù)平臺(tái)沒有編制安全專項(xiàng)施工方案,施工前也沒有對(duì)施工人員進(jìn)行安全交底,沒有進(jìn)行安全教育培訓(xùn),死亡人員中有5人剛到現(xiàn)場才1天。又如貴陽“3.14”事故,施工作業(yè)違規(guī)、違章,混凝土澆筑嚴(yán)重違反工序,施工單位在安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場監(jiān)理下達(dá)停工通知后,不但沒有進(jìn)行整改還盲目冒險(xiǎn)施工作業(yè)。郭允沖強(qiáng)調(diào),中建作為中央管理的國有企業(yè),作為建筑行業(yè)的骨干企業(yè)和排頭兵,要進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),自覺承擔(dān)起安全生產(chǎn)主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,切實(shí)做好建筑安全生產(chǎn)工作,為全國的建筑施工企業(yè)作出表率。
郭允沖要求,中建總公司要進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理力量建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查;要按照“四不放過”的原則和實(shí)事求是、依法依規(guī)的要求,嚴(yán)肅查處發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,切實(shí)起到懲戒警示作用;要強(qiáng)化對(duì)事故多發(fā)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,督促其認(rèn)真查找存在的問題,研究有效對(duì)策;要認(rèn)真抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理,深入開展專項(xiàng)整治工作,防止建筑施工傷亡事故發(fā)生;要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳及培訓(xùn)教育工作,切實(shí)提高有關(guān)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)管理水平;要主動(dòng)接受工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)格遵守地方建筑安全法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn),為提高地方建筑安全管理水平作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
中建總公司負(fù)責(zé)人表示,中建總公司將按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的要求,認(rèn)真進(jìn)行剖析,深入查找原因,切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理水平,有效防范和遏制事故的發(fā)生。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司副司長吳慧娟、王樹平參加了約談。
摘自《中國建設(shè)報(bào)》2010.03.20 記者 曹莉