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技術(shù)支持: 方森科技住房城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺(tái)暫行辦法加強(qiáng)房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故查處督辦
為依法嚴(yán)肅查處房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故，有效防范和遏制事故發(fā)生，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，日前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制訂并下發(fā)了《房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故查處督辦暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故的查處工作。
暫行辦法規(guī)定，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量較大及以上事故的查處督辦，省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)一般事故的查處督辦。
房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量較大及以上事故發(fā)生后，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全司提出督辦建議，并報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)審定同意后，以部安委會(huì)或辦公廳名義向省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門下達(dá)《房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量較大及以上事故查處督辦通知書》；在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站上公布較大及以上事故的查處督辦信息，接受社會(huì)監(jiān)督。
省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門接到督辦通知書后，組織本部門及督促下級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極組織或參與事故的調(diào)查工作，提出意見；依據(jù)事故事實(shí)和有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)給予吊銷資質(zhì)證書或降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷或暫扣安全生產(chǎn)許可證、責(zé)令停業(yè)整頓、罰款等處罰，對(duì)違法違規(guī)人員給予吊銷執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)證書或責(zé)令停止執(zhí)業(yè)、吊銷或暫扣安全生產(chǎn)考核合格證書、罰款等處罰；對(duì)違法違規(guī)企業(yè)和人員處罰權(quán)限不在本級(jí)或本地的，向有處罰權(quán)限的住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及時(shí)上報(bào)或轉(zhuǎn)送事故事實(shí)材料，并提出處罰建議。
暫行辦法還規(guī)定，省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量較大及以上事故發(fā)生之日起60日內(nèi)，完成事故查處督辦事項(xiàng)。有特殊情況不能完成的，要向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部作出書面說明。完成房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量較大及以上事故查處督辦事項(xiàng)后，要向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部作出書面報(bào)告。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部審核后，依照規(guī)定解除督辦。
根據(jù)暫行辦法，房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故查處工作實(shí)行通報(bào)和約談制度，上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對(duì)工作不力的下級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門予以通報(bào)批評(píng)，并約談部門的主要負(fù)責(zé)人。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要將房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故查處情況，及時(shí)予以公告，接受社會(huì)監(jiān)督；要定期總結(jié)房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故查處工作，并報(bào)告上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。（來源：《中國(guó)建設(shè)報(bào)》）
暫行辦法規(guī)定，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量較大及以上事故的查處督辦，省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)一般事故的查處督辦。
房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量較大及以上事故發(fā)生后，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全司提出督辦建議，并報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)審定同意后，以部安委會(huì)或辦公廳名義向省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門下達(dá)《房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量較大及以上事故查處督辦通知書》；在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站上公布較大及以上事故的查處督辦信息，接受社會(huì)監(jiān)督。
省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門接到督辦通知書后，組織本部門及督促下級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極組織或參與事故的調(diào)查工作，提出意見；依據(jù)事故事實(shí)和有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)給予吊銷資質(zhì)證書或降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷或暫扣安全生產(chǎn)許可證、責(zé)令停業(yè)整頓、罰款等處罰，對(duì)違法違規(guī)人員給予吊銷執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)證書或責(zé)令停止執(zhí)業(yè)、吊銷或暫扣安全生產(chǎn)考核合格證書、罰款等處罰；對(duì)違法違規(guī)企業(yè)和人員處罰權(quán)限不在本級(jí)或本地的，向有處罰權(quán)限的住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及時(shí)上報(bào)或轉(zhuǎn)送事故事實(shí)材料，并提出處罰建議。
暫行辦法還規(guī)定，省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量較大及以上事故發(fā)生之日起60日內(nèi)，完成事故查處督辦事項(xiàng)。有特殊情況不能完成的，要向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部作出書面說明。完成房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量較大及以上事故查處督辦事項(xiàng)后，要向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部作出書面報(bào)告。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部審核后，依照規(guī)定解除督辦。
根據(jù)暫行辦法，房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故查處工作實(shí)行通報(bào)和約談制度，上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對(duì)工作不力的下級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門予以通報(bào)批評(píng)，并約談部門的主要負(fù)責(zé)人。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要將房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故查處情況，及時(shí)予以公告，接受社會(huì)監(jiān)督；要定期總結(jié)房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故查處工作，并報(bào)告上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。（來源：《中國(guó)建設(shè)報(bào)》）