要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,勝利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),最根本的是要靠深化改革、靠體制創(chuàng)新,以改革的新突破、開放的新局面來(lái)贏得各項(xiàng)事業(yè)的新發(fā)展。
胡錦濤《把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于發(fā)展的整個(gè)過程》(2004年5月5日),《十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(中)第66頁(yè)
體制機(jī)制不完善、改革不到位是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中諸多矛盾和問題產(chǎn)生的重要根源,如不加快體制改革和制度創(chuàng)新,國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展就沒有堅(jiān)實(shí)的體制基礎(chǔ)。這些問題既是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中重復(fù)出現(xiàn)盲目投資和較大波動(dòng)的根本性原因,也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大障礙,解決這些矛盾和問題已經(jīng)刻不容緩。當(dāng)然,也要看到解決這些問題的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,要有一個(gè)過程,不是一朝一夕能夠解決的,需要堅(jiān)持不懈地努力。
胡錦濤《加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控》(2004年12月3日),《十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(中)第456頁(yè)オ
形成更具活力更加開放的體制環(huán)境是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求。要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向,完善現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,建立反映市場(chǎng)供求狀況和資源稀缺程度的價(jià)格形成機(jī)制,更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性〖BF作用,提高資源配置效率,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,健全國(guó)家宏觀調(diào)控體系。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放,不斷提高對(duì)外開放水平,增強(qiáng)在擴(kuò)大開放條件下促進(jìn)發(fā)展的能力。
《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》(2005年10月11日),《十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(中)第1065頁(yè)オ
我國(guó)正處于改革的攻堅(jiān)階段,必須以更大決心加快推進(jìn)改革,使關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大體制改革取得突破性進(jìn)展。以轉(zhuǎn)變政府職能和深化企業(yè)、財(cái)稅、金融等改革為重點(diǎn),加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,形成有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,以開放促改革、促發(fā)展。
《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》(2005年10月11日),《十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(中)第1074頁(yè)
堅(jiān)持把深化改革、完善體制機(jī)制作為搞好宏觀調(diào)控、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要保障。由投資膨脹和低水平重復(fù)建設(shè)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)一再出現(xiàn),很大程度上是體制機(jī)制不完善帶來(lái)的。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,必須標(biāo)本兼治,加大改革力度,不失時(shí)機(jī)地推出有利于穩(wěn)定增長(zhǎng)、改善結(jié)構(gòu)的改革措施,努力突破體制障礙,逐步形成實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的體制保障。
胡錦濤《搞好宏觀調(diào)控,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展》(2005年11月29日),《十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(下)第69頁(yè)オ
改革是發(fā)展的動(dòng)力,也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要保證。當(dāng)前改革的主要任務(wù)是,解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的深層次矛盾和問題,消除影響科學(xué)發(fā)展的體制障礙。深化改革必然會(huì)觸及更加復(fù)雜的利益關(guān)系,也會(huì)面臨更加艱巨的任務(wù)。我們必須充分認(rèn)識(shí)深化改革的必要性、緊迫性和復(fù)雜性,以更大的決心、更大的氣力堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革。
胡錦濤《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》(2005年11月29日)オ
在推進(jìn)改革的過程中,要正確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,不斷提高改革決策的科學(xué)性、改革措施的協(xié)調(diào)性,堅(jiān)定推進(jìn)各項(xiàng)比較成熟的改革舉措,妥善處理改革引起的利益關(guān)系調(diào)整,合理補(bǔ)償相關(guān)方面的利益損失,確保改革順利推進(jìn)。
胡錦濤《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》 (2006年12月5日)お
堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略,提高對(duì)外開放水平。隨著加入世貿(mào)組織過渡期的結(jié)束,我國(guó)對(duì)外開放面臨著新的形勢(shì)。要在鞏固和擴(kuò)大已有開放成果的基礎(chǔ)上,加快調(diào)整和完善對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,提高對(duì)外貿(mào)易和利用外資質(zhì)量和水平,有效應(yīng)對(duì)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放面臨的新情況新問題,增強(qiáng)參與經(jīng)濟(jì)全球化和維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的能力,促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)工作邁上新臺(tái)階。
胡錦濤《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》 (2006年12月5日)
以優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式。我國(guó)外貿(mào)規(guī)模已經(jīng)很大,但出口效益和質(zhì)量存在較大差距,這是粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在外貿(mào)中的反映。必須加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,增加自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和高附加值產(chǎn)品出口比重,著力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,切實(shí)提高貿(mào)易效益。鞏固和發(fā)展已有市場(chǎng),努力開辟新興市場(chǎng)。嚴(yán)格控制高能耗、高污染、資源性產(chǎn)品出口,合理調(diào)整加工貿(mào)易優(yōu)惠政策范圍,推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。完善支持進(jìn)口的金融政策,增加國(guó)內(nèi)急需的先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和國(guó)內(nèi)短缺的資源類商品進(jìn)口,增加重要資源的戰(zhàn)略儲(chǔ)備,積極改善貿(mào)易不平衡狀況。
胡錦濤《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》(2006年12月5日)
以引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理和海外智力為重點(diǎn),提高利用外資質(zhì)量。更加注重調(diào)整和優(yōu)化外商投資結(jié)構(gòu),引導(dǎo)跨國(guó)公司把更多高端制造、研發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到我國(guó),發(fā)展和承接服務(wù)外包業(yè)務(wù),嚴(yán)格控制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)向我國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)移。健全相關(guān)法規(guī)制度,加強(qiáng)對(duì)外資并購(gòu)的引導(dǎo)和規(guī)范,鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng),防范壟斷并購(gòu)和惡意并購(gòu),提高對(duì)重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的控制力。妥善應(yīng)對(duì)過渡期結(jié)束后服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放問題,加強(qiáng)金融市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè),增強(qiáng)銀行、證券、保險(xiǎn)等行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。
胡錦濤《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》(2006年12月5日)オ
以擴(kuò)大能源資源和技術(shù)合作為重點(diǎn),繼續(xù)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。要從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略需要出發(fā),做好統(tǒng)籌規(guī)劃,分區(qū)域、分國(guó)別提出對(duì)外投資合作的重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)合作方式和市場(chǎng)前景研究,制定并實(shí)施境外投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)政策。加大對(duì)我國(guó)周邊和非洲、拉美等具有長(zhǎng)期戰(zhàn)略投資價(jià)值地區(qū)的工作力度和深度。在對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作特別是能源資源開發(fā)合作中,既要充分考慮我們的需要和利益,也要考慮合作方的合理利益,尤其要注意通過互利合作為當(dāng)?shù)孛癖妿?lái)實(shí)實(shí)在在的好處。
胡錦濤《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》(2006年12月5日)オ
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要求我們繼續(xù)深化改革開放。要把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國(guó)理政各個(gè)環(huán)節(jié),毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革方向,提高改革決策的科學(xué)性,增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性。要完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,推進(jìn)各方面體制改革創(chuàng)新,加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐,全面提高開放水平,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供強(qiáng)大動(dòng)力和體制保障。要堅(jiān)持把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn),使改革始終得到人民擁護(hù)和支持。
胡錦濤《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》(2007年10月15日),《中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編》第17-18頁(yè)
堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策,把“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”更好結(jié)合起來(lái),擴(kuò)大開放領(lǐng)域,優(yōu)化開放結(jié)構(gòu),提高開放質(zhì)量,完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系,形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
胡錦濤《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》(2007年10月15日),《中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編》第26頁(yè)
只有堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放,才能解決發(fā)展中的深層次矛盾和問題,才能為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的體制保障和不竭的動(dòng)力源泉。要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向,提高改革決策的科學(xué)性,增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性,以更有力的措施推動(dòng)改革取得新突破、開放邁上新臺(tái)階。
胡錦濤《深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展》(2007年11月19日)
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