位于江蘇省南京市的南京明城墻,歷經(jīng)600多年風(fēng)雨而未倒,依然固若金湯。它所用的磚塊由長江中下游附近的府(州)、縣燒制。今天,細(xì)心的游客還可以在一些磚塊上找到斑駁的銘文,除時(shí)間、州府名之外,還有監(jiān)造官、燒窯匠,制磚人,提調(diào)官(運(yùn)輸官)等人名。磚上刻人名用現(xiàn)在的話來說,就是要責(zé)任到人。據(jù)記載,交磚時(shí),檢驗(yàn)官會讓兩名士兵抱磚相擊,城磚不脫皮,不破碎,聲音清脆,方為合格。如果城磚掉皮,破碎,聲音渾濁或有裂縫,則為不和合格。不合格磚塊一旦超過規(guī)定數(shù)量,則該批城磚即被定為不合格產(chǎn)品必須重?zé)?。如兩度檢驗(yàn)不合格,銘文中記錄的有關(guān)提調(diào)官及各個(gè)環(huán)節(jié)的具體責(zé)任人就會受到嚴(yán)懲,重者甚至?xí)豢愁^。這是南京明城墻質(zhì)量得以保證的一個(gè)重要原因。
自古以來,工程建設(shè)就是惠及百姓、功在當(dāng)代、利在千秋的大事。古人深知這一點(diǎn),所以他們的管理非常嚴(yán)格,注重從源頭上抓起,千方百計(jì)把劣質(zhì)材料擋在工地之外。在今天,我們許多地方搞工程建設(shè)恰恰缺少這方面的監(jiān)督機(jī)制,有的建設(shè)單位竟向施工單位推薦假冒偽劣建筑材料,并從中撈取“好處”;有的建筑材料生產(chǎn)廠家、推銷商和施工單位相互勾結(jié),“克隆”出以假亂真的建筑材料,更有甚者則是偷工減料,從中獲得更多經(jīng)濟(jì)利益。近年來,媒體披露的許多建筑安全事故很多是由于使用了劣質(zhì)材料而引起的。假如每一個(gè)工程項(xiàng)目都能像當(dāng)初建南京城墻那樣,從嚴(yán)把關(guān),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,恐怕不會發(fā)生那一幕幕的悲劇,即使是發(fā)生了意想不到的事故,在追究有關(guān)部門及參建者的責(zé)任時(shí),也不會出現(xiàn)相互扯皮、推諉、推脫責(zé)任的事情。
在今天的工程建設(shè)中,我們不妨借鑒一下建南京古城墻時(shí)所采取的方法。一方面,主管部門要建立健全工程項(xiàng)目的有關(guān)法規(guī)和制度,強(qiáng)化工程管理責(zé)任制的落實(shí),增加工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)考核的透明度,使工程管理有法必依、違法必糾,必要的時(shí)候,也可以把那些參加工程建設(shè)的各單位領(lǐng)導(dǎo)名單、材料供應(yīng)商、檢驗(yàn)負(fù)責(zé)人及施工項(xiàng)目經(jīng)理等有關(guān)的詳細(xì)資料記錄下來,公布于眾。如此,那些建造“豆腐渣”工程的參與者則將大白于天下,再無造假、售假、用假的機(jī)會。
作者 第三直管部 鄧宏博